尤里 那耶勒夫, 亚马尔--涅涅茨自治区
Release Date: 2009-06-11
自1996年起您就任亚马尔涅涅茨自治州(Yamalo-Nenetsk )州长。尽管受金融危机影响,根据国际评定标准,标准普尔仍成为该地区BB+级、AA+级长期发行商,发展前景良好。在过去几十年来亚马尔涅涅茨自治州有何变化呢?确实有很多变化,而且这些变化是显而易见的。我的祖籍在亚马尔半岛,我出生在亚马尔半岛首都萨列哈尔德,是全球北极地区唯一的一座城市。在过去的危急中我了解我的同伴们所遭受的问题与艰难。公司倒闭,工资拖欠,人们流离失所。最艰难的地方就是房子问题,幼儿园问题、医院问题。那里没有足够的学校,学生们不得不流动学习。这种局面需要立刻行动解决它,我的团队规定了两个主要优先问题:“石油天然气应该为人们服务”、“亚马逊到应该是适宜居住的地方”。
我们在很多方面有了突破:我们与能源公司联系提高当地居民生活水平;现在人们希望来到我们这生活,而不是像以前一样逃离。完全重新建立社会网络:建立了新学校、新医院、现代化建筑。根据统计数字表明,地区总死亡率比俄罗斯平均值低2.7倍,出生率位列俄罗斯第四。去年7772名婴儿降生,当地发展得益于当地税收,而80%来自于社会服务。很多人参观我们地区,肯定了当地舒适的生活条件,尤其是在极地地带,对我们所做的努力给予了高度肯定。尽管这里有些问题有待解决,我们还是取得了一定成果的。我们了解所有待解决的问题,有步骤、系统的逐个解决他们。
与俄罗斯其他地区相比,亚马尔涅涅茨自治州有何与众不同?
亚马尔半岛是极地地区,具备所有极地地区特点。这里不同之处不是恶略的大雾天气,因为这在遥远的北方地区很是普遍,而我们地区距离遥远、无法进入是主要问题。也是由于这个原因,运输成了我们的首要解决问题。城市地区可建设机场、火车站、汽车站,但是要将亚马尔半岛以及格丹山半岛与萨列哈尔德和莫斯科相连实属不易。机场经常要遭遇暴风雪和大雾天气。没有任何道路有固定遮盖物,而航海每年也就10-20天可行。我们无法改变恶略的极地气候,但是我相信只要联合起来我们可以解决问题。
繁荣时代以及油价上涨对于当地经济现代化建设有何影响?目前受金融危机最严重的是什么?
正如你所说的繁荣时代极大的增强了我们的自信心。我们为社会基础设施增添了新活力,对于地质勘探基于大力支持。得益于国家的支持,我们在基地乌拉尔地区发现了新烙铁矿、重晶石矿、金矿、白金矿等,俄罗斯重力投资项目是“工业乌拉尔-极地乌拉尔”。此项目致力于为俄罗斯建设新矿基地,整合南部工业乌拉尔地区。此外,我们对亚马尔农业综合企业也给予了很大支持,农业是生活在北方地区的大多数居民的主要经济活动。其次要说到斯堪的纳维亚地区,我们在当地成立了鹿肉、鱼肉加工处理厂。通过一系列综合认证我们生产出了第一批亚马尔国外出口产品,现在亚马尔路手远销德国和瑞典。我认为这是一个证明古老北方人结合现代化市场的最佳案例。
要说到金融危机影响,我们不得不叫停一些长期项目以保持社会责任。梁雄(YaNAO)就是其中一个地区,亚马尔石油天然气田的工业开发以及“工业乌拉尔-极地乌拉尔”项目都是驱动整个俄罗斯经济发展,同时又为我们提供真正的工业支持项目。
梁雄(YaNAO)地区拥有丰富的自然资源:俄罗斯92%的天然气以及18%的石油都是来自当地。那么梁雄地区对于俄罗斯能源战略市场起到什么作用呢?地区政府计划如何运用丰富资源促进经济多样化发展呢?
梁雄地区是俄罗斯主要天然气生产地区,长远来看其重要性持续增加。由于没有任何地区与亚马尔相同,拥有大量探明煤炭资源、原材料、以及高工业潜力,未来十年内梁雄地区能源资源无可替代。目前,亚马尔地区有229个探明石油天然气田,18个特殊气田,整个俄罗斯才有25个。可以这样说,亚马尔地区也是全球碳氢化合物储备最多的地区。天然气碳氢化合物探明储备为70%,石油和浓缩物储备为18%。据悉,当地天燃气总资源预计达到125.3万亿立方米,只有14万亿立方米开发生产,仅超过总储备的11%,约占地区工业天然气储备的30%。
除此之外,梁雄地区强有力的工业基础结合先进的天然气运输系统以及高技术人力资源,已使该地区发展成为俄罗斯能源战略市场的主要元素,预计到2020年地区天然气产量可达6800-7300亿立方米;如果充分利用资源、利用高科技技术、批量地址拓展、高效建立天然气运输管道,我地区天然气年产能可超过7000亿立方米。
亚马尔天然气远销欧洲及其他独联体国家,占据俄罗斯大部分出口量。2008年天然气出口量约为2000亿立方米。需要指出的是,亚马尔是俄罗斯第二大地区,仅次于汉特曼西斯克自治区(Khanty-Mansiysk),该地区盛产液态烃。这也就意味着梁雄地区在未来几十年内都将成为俄罗斯能源保护地区。
2010年北溪管道开始使用后,俄罗斯天然气工业股份公司计划大力推广YaNAO的天然气销售,每年将以900万美元的收益增长。俄罗斯天然气工业股份公司和联邦预算的收益是显而易见的,但是,有多少收益是属于该区域的呢?在他们离开该地之前,YaNAO怎么样能够将该价值加入到自然资源里呢?
能源领域的发对于YaNAO十分重要。大型石油天然气产品公司是社会经济项目的核心,旨在通过发展健康、文化、教育、就业和环境提高当地生活标准。
YaNAO是俄罗斯联邦项目的主要纳税人之一。最重要的是,与2000年相比,税收翻了8倍,能源领域占预算税收的主要份额。
简短的说,发展自然保护的主要优点是当地交通工业的系统发展,当地生活水平的提高。
诺瓦泰克,俄罗斯第二大天然气生产商,YaNAO的独立领袖,总部在萨列哈尔德。该地区的环境很有利于其他独立或外国公司的发展吗?在YaNAO您希望看其他什么样的公司呢?
亚马尔欢迎所有感兴趣的能源公司,也包括小型企业。任何能源公司,也包括独立的公司都能够在当地运营,只要它们遵守联邦和区域深耕法律。
今天,亚马尔的俄罗斯公司与国外的公司在平等运营:TNK-BP、Enineftegaz、Eurotek和SeverEnergia公司的子公司。这些公司外国投资占当地所有深耕生产商的25%。
一些著名的外国服务公司也与当地的生产商合作,如:斯伦贝谢和阿津姆天然气公司(巴斯夫子公司和俄罗斯天然气股份公司的合资企业)。国外公司采用高科技设备和创新技术,我们很希望看到更多的独立高科技公司确保专业和合理方法去适应亚马尔-涅涅茨的发展。
向欧洲出口的大多数天然气都来自YaNAO,欧洲也在努力减少对俄罗斯天然气的依赖……该区域在欧洲能源安全中扮演什么角色,朝着该方向发展,接下来有什么措施呢?欧洲的态度令您们担心吗?
在亚马尔每年没有其他的州能够生产足够的天然气来提炼。正如我所说,YaNAO一直是俄罗斯能源战略的心脏,俄罗斯电力领域的未来发展直接与钻探投入使用、以及亚马尔和格丹半岛的发展、东西部地区不完全开采息息相关。有一点毫无疑问的是:在接下来的几十年里,该地区大量的碳氢存储量能够保证向俄罗斯和国外供应天然气,即使消耗不断增加。这使得亚马尔在接下来50年里成为全球和俄罗斯石油天然气以及浓缩产品的核心之一。在这方面,欧洲应该不担心俄罗斯的天然气出口。
相反地是,亚马尔,尽管俄罗斯N1石油天然气完全依赖于能源资源进口……这是什么原因呢?对于该形势能够做什么呢?在这个领域,金融危机影响了多少投资?
首先,我想指明的是该区域并没有供应俄罗斯电力资源。在亚马尔有7个石油天然气炼油企业:Gazprom Pererabotka Urengoy,古布金炼油厂、诺亚布尔斯克炼油厂、Novatek-Yurkharovneftegaz(甲醇产品工厂)、Novatek-Purovsky炼油厂、Tarasovsky炼油厂和Purnefteprodukt炼油厂。2008年该区域共生产40多亿立方米,伴生石油天然气、1000万吨凝析油和5.7万石油。最终产品在区域内外销售。在短期内,我们计划建设一些其他的炼油厂。
此外,天然气电力发电厂也在为亚马尔当地电力行业和当地居民服务,供应量占总电力消耗的20%;其余的由相邻区域购买。持续到2020年YaNAO能源发展项目也将解决新电力发电力设备的建设,线路和变电站的转换。亚马尔的能源战略的目标也是减少对于外部能源资源的依赖。
对于对该地区感兴趣的战略投资者和公司,您最后想说些什么?
我们,亚马尔人们,希望我们的地区繁荣昌盛,多样化和高技术经济,完善的基础设施,发达的城市和健康的环境。我们将会全力以赴地去实现这个目标。我很高兴邀请您来到我们这个美丽的地区,‘天然气的胜地’,北极鹿生活的地方,纯天然和独特传统的旅游胜地。亚马尔欢迎所有诚实的合作伙伴,考虑所有,副有独创性的意见和建议,努力实现新的有意义的项目。
| Company: | 亚马尔--涅涅茨自治区 |
| Position: | 州长 |
| Country: | 俄罗斯 |